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自治区安监局关于做好危化企业重大危险源技术抽检隐患整改工作的通知

五市及宁东管委会安监局,各县(市、区)安监局:

2017年3月—10月,自治区安全生产技术检测检验中心针对2016年全区危险化学品重大危险源技术抽检中发现的问题和隐患开展了复检,根据复检结果,截止2017年10月13日,全区尚有30户企业未完成隐患整改,其中由安监部门直接监管的危化企业27户。为进一步督促有关企业消除重大危险源存在的安全隐患,落实安全生产主体责任,现就做好隐患整改工作通知如下:

一、提高认识,落实属地监管责任

今年以来,党中央、国务院和自治区党委、政府对安全生产的要求进一步提高,国务院安委会第八巡查组、第二十综合督查组和国务院安委办第十五督查组先后对我区的安全生产工作进行了多次督查检查,并明确指出我区的安全生产监管存在“上热中温下冷”现象、隐患整改质量不高、安全监管执法不严不实等问题。全区各级安监部门要切实提高认识,牢固树立责任意识,将督促企业整改隐患作为落实安全生产巡查要求的具体措施,要坚决落实安全生产的属地监管责任,紧盯技术抽检中发现的问题隐患,采取有力措施,全力以赴抓好整改落实。

二、明确时限,加快隐患整改进度

所有隐患原则上在2017年12月31日前完成整改。各县(市、区)安监局要对照《自治区安全生产技术检测检验中心关于2016年全区危化企业危险化学品重大危险源技术抽检复检情况的报告》(见附件)所列的重大危险源企业和未整改隐患清单,及时召集有关化工企业负责人部署隐患整治工作,明确每项隐患的完成时限和整改措施,报所在市级安监局备案。对尚未完成隐患整改的化工企业,要逐一下达责令限期整改指令,并按照隐患整改闭环管理的要求,督促企业逐一整改、逐项销号、及时复检。对于停产企业,隐患完成整改前不得开工复产。

各市安监局要建立隐患台账,并做好辖区化工企业重大危险源隐患整改工作的统筹安排和督促检查,整改完成后,要及时以书面形式向自治区安监局报告。

对于已拆除重建的中石油宁夏销售分公司中宁油库存在的隐患,由中卫市安监局协调检测单位及时销号;对于不属于安监部门监管的银川市煤气供热有限公司灌装检修厂、固原强力燃气公司、固原华帝燃气具有限公司,由所在市安监局转交行业主管部门督促整改。

三、严格执法,确保技术抽检取得实效

危险化学品重大危险源是危化行业监管的重中之重,消除重大危险源安全隐患是提高企业本质安全水平、遏制重特大事故的有力抓手。区、市、县三级安监部门要加大监督检查力度,严格执法,对于在期限内未完成隐患整改的化工企业,一律依法依规予以处罚,情节严重的,应当依法责令停产停业整顿;对于拒绝整改或故意拖延的,报自治区安监局,按照,由自治区安监局按照《自治区安监局对安全生产领域失信行为开展联合惩戒信息管理制度》纳入联合惩戒黑名单。自治区安监局将适时对各地隐患整改情况进行抽查和通报。

附件:《自治区安全生产技术检测检验中心关于2016年全区危化企业危险化学品重大危险源技术抽检复检情况的报告》(宁安技术〔2017〕25号)

                       

 

                                                              自治区安全生产监督管理局

     2017年10月27日

                                                   

(此件公开发布)